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法国投资环境

一、基本情况

(一)法国是世界吸引外资最多的国家之一

     法国是世界经济强国,对外国在法的直接投资基本实行国民待遇,每年吸引大量外国直接投资。据联合国贸发会议公布的投资报告,由于受经济疲软的 影响,2002 年全球外国直接投资流量下跌了五分之一,跌至6,510 亿美元,这是1998 年以来的最低水平。这一年,法国获得的外国直接投资额为520亿美元,虽比上年减少了37亿美元,但仍占全球外国直接投资流量总额的7.9%。

(二)外资对法国经济发展的作用

     法国鼓励外商投资,主要是为了借助外国直接投资实现增长和发展。2001年法国吸引外资曾比1995年增加了二倍,外资占当年国内生产总值的 比重由1995年的1.5%上升到2001年的4%,表明外资在法国国民经济中的作用不断上升。2000年底,外资占全国工业总产值的35%,全国出口总 额的40%,工业就业人数的30%。

(三)外资来源

     法国外资主要来源于西欧、北美及日本等发达国家。从国别看,2002年在法投资最多的国家依次是英国、德国、卢森堡、美国、荷兰、日本等国。

 

二、法国的投资环境

  (一)法国吸引外资的优势

  1、法国是欧盟第二大市场。

  法国面积55万平方公里,人口6100万。经合组织公布的世界经济实力排名显示, 法国2002年国内生产总值14313亿美元,居世界第五位,排在美、日、德、英之后;法国也是世界贸易大国,2003年进出口总额6337亿美元。综合各种因素,法国是欧洲仅次于德国的第二大市场。

  欧盟大市场是法国吸引外国投资者的一大优势。欧盟一体化程度高,居民购买力强,已经实现商品、服务、资金和人员自由流动,进入法国市场就等于进入了整个欧盟市场。欧元的顺利实施标志着欧洲经济一体化建设取得重大进展,欧盟东扩进展顺利,这都表明欧盟市场前景更加广阔。

  2、法国市场开放程度高

  法国对外资的开放也经历了一个渐进的过程。80年代后,法国政府采取了一系列举措,逐步放松对外资的限制,减少行政审批,加快吸引外资的步伐。1990年法国政府令规定:欧盟成员国公司投资项目(战略领域除外)免除行政审批,政府只在15天内根据投资登记表核查该公司是否属于欧盟国家,期限一到,政府未有反对意见,投资申请自动生效;已在法有投资的欧盟成员国公司,如新投资项目,免除15天审查期,合法登记后即生效;非欧盟成员国投资项目需 1个月的审查期限,期满后,政府如无结论,申请即被认为获得通过。1996年,法国又进一步放宽了对外资的行政审批,外资项目基本实行登记制。

  3、法律体系健全,投资者合法权益有保障
     法国是“大陆法”体系的创始国,法国现行法律体系是大陆法最典型的体现。各种经济和商业活动都有相应的法律法规加以规范和约束。

    4、基础设施完善

     法国交通、通讯、能源等基础设施十分发达。全国已经形成密集的高速公路、铁路网络,并与周边国家路网相连。此外,法国的航空运输和海运也非常发达。

    5、科技发达,劳动生产率高

      法国在许多高科技领域处于世界领先水平,如核能、高速铁路、航空航天、精密仪器、医药、能源开发、农业和农食品加工、军工、电子技术、生物化工、环境保护等方面都具有世界领先技术和成果。法国高等教育体系较完善,劳动力素质高,劳动生产率在世界居领先水平。

(二)法国吸引外资的不利因素

1、企业税赋沉重

     在法国投资企业的税赋构成主要包括公司税、增值税、职业税和各种强制性社会分摊金。税赋沉重已使法国的竞争力大打折扣。

     目前法国一般中小企业公司税税率为36.6%,营业额超过800万欧元的企业公司税率为41.6% ,未赢利或亏损企业只须交规定的基本税额(约800欧元)即可。

职业税是地方政府对从事职业活动的法人和自然人征收的税,企业是这一税种的主要承担者,金额根据房租价值、固定资产价值和工资总额计算。

2、劳动力价格高,用工制度僵硬

      法国劳动力价格较高,法定最低工资标准不断上涨,目前为6.83欧元/小时,月毛工资近1000欧元,加上雇主须支付的各种分摊金,企业在人员方面的开支很大。

  法国用工制度僵死,雇人容易解雇难,雇主无权随意解雇员工。在法国,企业只有在以下两种情况下才能解雇员工:一是“重大过失原因”,即雇主必须提供充足证据证明员工犯有重大过失;二是“经济原因”,即雇主须说明取消岗位的经济原因,且不能用新人来取代被解雇者,如企业随着经济状况好转欲恢复此岗位,必须优先考虑原来的雇员。僵死的用工制度和“铁饭碗”的存在是外国企业在法投资最大障碍之一。

  3、物价高,生活费用贵

  巴黎的物价和各种生活费用较高,在西欧名列前茅。虽然法国的食品价格不算太贵,但房租、汽油、交通、通讯费用较高,外企派驻的常驻人员开支较大,如果没有较大的营业额就难以支撑下去。

  4、外企常驻人员办签证和居留证难

  法国的移民政策很严,除欧盟成员国和美、日、加等少数发达国家外,法国对外国人签证和居留证限制很多。另外,“外国商人证”是法国对外企人员管理的特有措施。

 
 
 
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