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中国欧盟商会今日发布调查显示,那些认为中国外企政策愈发具有歧视性的欧洲企业在比例上不断提高,中国政府更偏袒本国企业。这是外国企业对世界第二大经济体中国的商业环境表示不满的最新迹象。
调查中,有43%的在中国内地设有办事处的欧洲企业说,它们认为过去两年中国的监管做法就公正性而言有所下降。它们说,中国政府更偏袒本国企业,给那些企业更好的税收优惠和融资机会。而在去年的调查中,33%的外资企业对中国监管环境表示不满。
受访企业认为,在过去的两年中,政府政策对在华外资企业呈不公平程度有所增加。虽然许多企业感觉政策的实际执行有拖延现象,但欧洲行业代表对于中国政策制定者秉承世界贸易组织协定精神做出改变的意愿表示乐观。今年,绝大多数受访企业都将“法治和政策制定和执行的透明化”列为推动未来几年中国经济发展的重要因素之一。
调查还显示,46%的在华欧洲公司预计中国不公正的监管做法还会继续。
调查还表明,目前绝大多数公司在华盈利。78%的欧洲公司在过去的一年在中国实现收益上升,71%的公司表示他们去年的净利润有所增长,同时预计2011年公司利润将至少增长5%。
中国欧盟商会主席大卫(Davide Cucino)计划呼吁中国领导人让外资企业更多地参与到监管制度的变化中来,以此来解除成员对中国未来商业环境的担忧。
这次调查由中国欧盟商会与罗兰贝格战略咨询公司共同进行,共向1600家企业发放了调查问卷,598家会员企业参与了调查。
中国欧盟商会曾在4月20日发布调查报告称,中国的公共采购市场既不够透明也不够规范,医疗器械、信息与通信技术及风电设备这三个行业情况尤其如此。指出外资较本土企业较晚得知招标信息、无法得知评标结果的具体信息、没有合适的竞标后申诉程序。中国外交部曾对此回应为,中国的政府采购始终遵循公平、公正、公开原则。
不仅欧洲企业对中国商业环境有抱怨,美国企业也同样认为中国商业环境存在不透明、不公平现象。
中国美国商会4月26日在北京发布2011年《美国企业在中国》白皮书时指出,84%受访美企表示,在过去几年获得商业许可的难度没有改变或变得更繁琐。62%美企表示,因获得所需许可困难,影响了其投资和扩张。亦有超50%受访美企表示,外商投资企业要么不能取得与国内竞争者一样的许可,要么要经过更复杂、更不透明、周期更长的审批过程。
白皮书显示,在华美企面临的其他几项挑战分别有:腐败、获取许可困难、非管理层人力资源匮乏、国家保护主义、地方保护主义、合同条款执行困难。
中国美国商会主席狄安华敦促中国主管部门扩大市场准入范围, 改善政策的透明度和在不同地区保持政策的一致性。 根据商务部数据统计,中国4月新批设立外商投资企业2215家,同比增长8.21%;实际使用外资金额84.64亿美元,同比增长15.21%。1-4月,全国新批设立外商投资企业8152家,同比增长8.61%;实际使用外资金额388.03亿美元,同比增长26.03%。 |